保利（lì）中（zhōng）輕（qīng）：正確把握黨的領導和完善公司治理關係 著力（lì）提高重大事項決策效率
近幾年，保（bǎo）利中輕堅決（jué）貫徹兩個“一以貫之”根本原則，緊密結合保利中輕實際，正確把握（wò）黨的領導和完善公司治理（lǐ）關係，在黨（dǎng）委前置（zhì）研究討論的內容和重點如何把握、黨委前置程序與董事會、經理（lǐ）管理層決策在實際中采用什麽樣的具體流程、怎樣（yàng）把握議事鏈條延長（zhǎng）與決（jué）策效率的（de）關（guān）係（xì）等方麵進行了有益探索和實踐，著力提（tí）高重大事項決策（cè）效率，取得了積極成效。
一、明（míng）確黨組織法定地位，厘清黨委、董事會和管（guǎn）理層決策權責（zé）邊界
堅（jiān）持黨的領導、加強黨的建設，是國有（yǒu）企業的“根”和（hé）“魂”，是（shì）國有（yǒu）企業的獨特優勢。
近（jìn）幾年，保利中輕結合企業改製、貫徹《中國共產（chǎn）黨國有企（qǐ）業基層組織工作條例（試行）》等工作，通過修訂完（wán）善公（gōng）司章程，把黨組織內（nèi）嵌到公司治（zhì）理結構之（zhī）中，落實黨組織在公司法人治理（lǐ）結（jié）構中法定地位；按（àn）照“雙向進入（rù）、交叉任職”、黨委（wěi）書記和董事長一肩挑、黨員（yuán）總經理擔任黨委副書記等領導體製（zhì）的（de）要求，通過法定程序由黨委書（shū）記擔任董（dǒng）事長，紀（jì）委委員擔任監事、紀委書記擔任監（jiān）事會主席，董事會、經理班子中黨員成員進入（rù）黨委，把黨的領導融入公司治理各環節；通過（guò）製定黨委前置研究重（chóng）大事項清單，明確黨委前（qián）置研究討論重大經營管理事（shì）項範圍，把黨委研究討論作為董事會、總經理（lǐ）辦公會決策重（chóng）大問題的前置條件；通過修訂黨委議事規則、董事會議事規則、總經理辦公會議事規則和（hé）“三重一大”決策製度，厘清黨委（wěi）、董事會、總（zǒng）經理辦（bàn）公（gōng）會權（quán）責邊（biān）界，解（jiě）決黨委、董事會、總經理辦公會權責交叉重（chóng）疊、責任不清的（de）問（wèn）題，推動（dòng）黨委“把方向（xiàng）、管大局、保落實”製度（dù）化、規範（fàn）化、具體化。
二、黨委（wěi）依據重（chóng）大事項清單研究決定重大事項，不缺位、不越位
國有企業是國家治理體係的重（chóng）要組成部分，具有兩個重要特性：一是國有企業中國有（yǒu）產（chǎn）權歸國家（jiā）所有；二是國有企業是獨立的（de）市場經濟主體。因此建立現代企業製度，必須把握好黨的領導和完善公司治（zhì）理的關係。近幾年，保利中輕黨委嚴格落實管（guǎn）企治企主體責任，一方麵，黨（dǎng）委研究決定（dìng）政治思想建設（shè）、幹（gàn）部人才隊伍建設（shè）、黨風廉政建設等黨的建設重大事項，其中需要董事會、總（zǒng）經理辦公會履行法定程序的，按照規定提交（jiāo）董事（shì）會、總經理辦公會履行法定程序；另一方麵，黨委研究討論經營管理重大（dà）事項以前置清單為（wéi）依據，堅持每周一例會（特殊重大事項隨時召開黨委會），前置研（yán）究討論發展戰略、改革創（chuàng）新、風險管控等重大經營管理事項。每次黨委會前，均由各職能部門就前置研究重大經營管理事項向黨委辦公室提交研（yán）究議題，黨委辦公室核實匯總後報黨委分管領導審閱把關，再報黨委書（shū）記審定，確保（bǎo）黨委（wěi）前置研（yán）究事項不遺漏、黨委（wěi）領（lǐng）導不缺位，同時（shí）防止把黨委會當成“筐”、大事小事（shì）都往裏裝，避免把黨委直接當作生產經營決策者、指揮者，支持董事會、經營管理層依法依規行使各自權力。
三、優化黨委會、董事會、總經理（lǐ）辦公會之間的銜接，提高（gāo）重大事項決策效率
黨委作為企（qǐ）業領導機構，遵循少數服（fú）從多數、民（mín）主集中製的原則議事決策；董事會作為企業決策機構，采取集體審議、獨立表決、個人負責的（de）製度議事決策；總經理辦公會作為企業執行機構，采用總經理負責製、依法行使職權。近幾年，保利中輕（qīng）根據（jù）黨（dǎng）委、董事會、總經理辦公會議事決策原（yuán）則、決策機（jī）製的特點（diǎn），優化黨（dǎng）委會、董事會、總經理辦公會之間銜接，提高重大事項決策效率。
一是優化會議組織銜接。黨委會、董事會、總經理辦公會分別征集會議議題、分（fèn）別發會議通知，黨委會、總經理（lǐ）辦公會（huì）一前一後、壓茬召開，提（tí）交黨委會前置研究的重（chóng）大（dà）經營管理事項議題，同時提交總經理辦公會，會後分別編發會議紀要。
二（èr）是優化議事內容銜（xián）接。黨委前置事項會（huì）議材料與董事會、總經（jīng）理辦公會相銜接，黨委會、董事會、總經理辦公（gōng）會共享會議材料信息，便於與會人員討論分析、議事決（jué）策。黨委會和總（zǒng）經理辦公會相同議（yì）題黨（dǎng）委先前置研究，由各部門負責人詳細匯報基本情況、具體執行計劃、方案或措施（shī）等相關建議，精簡總（zǒng）經理辦公會與黨委會重複內（nèi）容，克服研究同一事項在領導班子中多次匯報、交叉匯報的問題，既縮短了會議時間，又保證了決策鏈條完整性，還有效解決了召開黨政聯（lián）席會決（jué）策的弊端。
三是（shì）優化決策意（yì）見銜接。黨委會、董事會（huì）、總經理辦公會分別按照各自的議事規則討論決策，黨委前置研究重大經（jīng）營管理（lǐ）事項，黨委班子每（měi）個成員分別表達各自的意見，最終按照民主（zhǔ）集中製原則形成黨委意見（jiàn）。進（jìn）入董事會（huì）、經理（lǐ）班子的黨委成員把黨委意見直接帶進董事會和總經理辦公會進行議事決策，與董事會（huì）和總經理辦公（gōng）會決（jué）策意見相銜接、相貫（guàn）通（tōng），提高決策效率。
國有企業改（gǎi）革是一項政治（zhì）、理論和實踐緊密（mì）結合的係統工程（chéng），任（rèn）務重、難度大（dà），具有長期性、艱巨性和複雜性。踏上新征程、奮進新時代，我們要深入貫徹落實習（xí）近平總書記關於國有（yǒu）企業改革發（fā）展的係列重要論述（shù），貫徹全國國有（yǒu）企業黨的建設工作會議精神，不斷提高（gāo）公司治理體係（xì）和治理能（néng）力現代化 水平，推動中輕集團高質量發（fā）展。（保（bǎo）利集團黨委常委、副總（zǒng）經（jīng）理（lǐ） 保利中輕黨委（wěi）書記（jì）、董事長 張（zhāng）萬順）
保利中輕黨委理論中心組（擴大）會議學習研討黨的（de）創新理論