新華社:“十二五”開局之(zhī)年中央企業改革發展紀實

瀏(liú)覽(lǎn)量:4035 作者: 來源:新華網 時間:2012-02-29 【字號:

      2011年,麵對(duì)複雜(zá)多變的國內外形勢和艱巨繁重(chóng)的改革發(fā)展任務,中國經濟實現平穩較快發展。作為國民經濟和社會發展的“頂梁柱”,中央(yāng)企業中流擊水,砥礪前行,堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署(shǔ),堅定履行政治責任、經濟責任、社會責任,為保障經濟社會發展作(zuò)出(chū)了突出貢獻。

  展望2012年,世界經濟形勢更趨嚴(yán)峻複雜,國內經濟增長下行壓力較大,中央企業將麵(miàn)臨更大困難和挑戰。但經過多年改革發展,中央企業櫛沐風雨(yǔ),卓然而立,整體實力和競爭(zhēng)力取得長足進步,應對危機和防禦(yù)風險(xiǎn)能力顯著提升,正朝著做強做優、世界(jiè)一流的目標闊步前進!

  以國家戰(zhàn)略為發展導向中央企業積極落實國家決策部署,全(quán)麵推進做強做優,為保障經濟社會(huì)平穩較快(kuài)發(fā)展(zhǎn)作出重(chóng)要貢獻

  “你從羅布泊走來,亙古荒原留下你忙(máng)碌的身影,漫天黃沙遮不住你堅毅的(de)笑容……”一首短詩,描繪出國投羅布(bù)泊鉀肥公司員工鏖(áo)戰“生(shēng)命禁區”的堅定與從容。

  2011年,國投羅布泊鉀肥公司年產130萬噸硫酸鉀肥一期項目達產,一舉將農業生產高度依存而又極度(dù)匱乏的鉀肥自給率提高了10個百分點,年產170萬(wàn)噸的二期項目也在同期開工。“死亡之海(hǎi)”已經成為(wéi)護衛國家(jiā)糧(liáng)食安全的重要力量。

  在(zài)國家開發投資公司董事長王會生眼(yǎn)裏,國投的投資決策(cè),首先要從(cóng)國家戰略的高(gāo)度進行考量。“國家戰略需要什麽,經濟安全需要什麽,中央企業就應(yīng)該幹什(shí)麽(me)!”

  進入2011年,國內(nèi)煤電倒掛現象愈加(jiā)凸顯,而中央發電企業不計得失,以(yǐ)全年(nián)數百億元的虧損保障了(le)全國電力消費11.7%的增長,為經濟發展提供了(le)堅強的動(dòng)力(lì)支撐。

  “作為共和(hé)國‘長(zhǎng)子’,中(zhōng)央企業急國家所急,想(xiǎng)國家(jiā)所想。在國家(jiā)需要的時候,有條件要上,沒有條件也(yě)要創造條件上!”中國現代國際關係研究院經濟安全研究中心主任江湧說,在落實國(guó)家決策、保障經濟安全(quán)、平衡區域發(fā)展等方麵,中央企業切實發(fā)揮著“引領(lǐng)者”作用。

  在浩渺太空(kōng),神舟八號和天宮一號(微博(bó))的“太空之吻”,叩開了我國空間站時代的大(dà)門;

  在大海深處,“蛟(jiāo)龍號”載人潛水器(qì)、航母試驗平台、3000米海上鑽井平台,開啟了我國海洋事業新征(zhēng)程;

  在青藏高原,一條比肩(jiān)青藏公路和青藏鐵路的“電力天路”,讓西藏人民徹底告(gào)別了酥油燈;

  在石油行業(yè),“海外大(dà)慶”和(hé)“海上大慶”的順利建成,有力保障了國家(jiā)能源(yuán)供給安全;

  在通(tōng)信領域,由中國企業主導、全球企業廣泛參與的TD-LTE完整產業鏈已經形成……

  這(zhè)些事關大國地位、經濟發展和民生福祉的重(chóng)大項目,無不(bú)鐫刻著中央企業的深刻印記,更留下了(le)中央企業員工的辛(xīn)勤揮灑身影和無私奉獻精神

  2011年7月,根據中石油建設(shè)海(hǎi)外大慶的(de)戰略部(bù)署,被稱為(wéi)“海外小鐵人”的王貴(guì)海(hǎi)從蘇丹轉(zhuǎn)戰伊拉克魯邁拉項目。

  暴力事件時有發生,高溫(wēn)沙塵暴頻繁來襲,工作強度前所未有,但王(wáng)貴(guì)海為(wéi)祖國加“油”、為民族爭“氣”的信念和發揚鐵人(rén)精神的情懷絲毫沒有改變。“我是來自鐵人故鄉的海(hǎi)外石油人,無論走到哪裏,就要把大慶精神鐵人精神帶到哪裏(lǐ)!”

  2011年底,作家陳宏光采訪35位中國節能(néng)海(hǎi)外員工後(hòu)寫就的(de)報告文學著作《在海外,我們(men)不是傳說》付梓出版。他在後記中寫(xiě)道:“持續一(yī)年多的采訪,深度接觸到了一大(dà)批國(guó)企海外(wài)員工的內心世界(jiè),聽到無數真(zhēn)誠的述說,見過多次男人(rén)的淚水,我(wǒ)的心(xīn)靈曾多次被震撼……在(zài)海外,他們不是傳說,他們是中國國有企業的代表!”

  列寧將國有企業比作國家的“脊梁”。之於中國,中央企業則是(shì)國民經濟和社(shè)會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”。但(dàn)要切實發揮“頂梁柱”作(zuò)用,中央企業也同樣(yàng)需要不斷改革進取。

  回首2011年,國際(jì)金融危(wēi)機再掀波瀾,歐債危機持續發酵,與國際(jì)市場高度關聯的石油、鋼鐵、航運等行業的中央企業遭遇極大壓力;在國內,人工成本上漲、銀根趨緊、資源環境(jìng)綜合成本上升,也給中央企業帶來重重挑戰。

  但(dàn)中央企業堅決按照國家“十二五”規劃綱要和中央企業(yè)“十二五”發展(zhǎn)規劃綱要要求,全麵推進做強做優,經營業績逆勢而上:

  2011年中央企業實現營業收入20.2萬億(yì)元,同(tóng)比增長20.8%;實現(xiàn)淨(jìng)利潤(rùn)9713.1億元,同(tóng)比增長6.4%;上(shàng)交稅收1.7萬億元,同比增長19.7%,約占全國(guó)稅收總額的六分之一;

  截至2011年底(dǐ),117家中央企(qǐ)業資產規模達到28萬億元,同比增長(zhǎng)14.9%;淨資產10.7萬億元,同比(bǐ)增長11.4%。在2011年世界(jiè)500強企業(yè)中,中國的(de)中央企業有38家入圍,比上一年增加了8家。

  但在國務院國資委研究局局長彭華崗(gǎng)看來,中央企業最大的變(biàn)化不是規模擴(kuò)大了多少(shǎo)、多賺了多少錢,布局結構的進(jìn)一步完善和發展質量的提高,更讓他印象深刻。

  “有了應對國際金融危機的經驗,這一年中央企業保持了(le)清醒的頭腦,暫緩和退出了不少(shǎo)項(xiàng)目,更多地依靠管理提升和技術創新(xīn),更加注重突(tū)出主業和做強做優。”彭華(huá)崗(gǎng)說。

  以民生福祉為責任(rèn)擔當利比亞撤僑、應對食鹽搶購、參加玉樹重建,麵對急難險重任務,中央企業用行動詮(quán)釋了共和國“長子”的(de)深刻內(nèi)涵

  2011年春節剛過,萬裏之遙的利比亞,一大批中國企業的工地、營房被暴徒輪番洗劫,一場(chǎng)規(guī)模空前的“萬裏大撤離”救(jiù)援行動迅速展開

  關鍵時刻,國航、東(dōng)航、南航3家中央企業不計得失,迅速組織包機投入撤離工作(zuò);中遠集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)緊急調動船隻前往利(lì)比亞接(jiē)應同胞回國。

  在的(de)黎波裏,中(zhōng)國鐵建按照“先女同誌後男同誌、先職工後幹部、先群眾後黨員”的原則,把員工和當地華人華僑迅速集結在一起,統一指揮、分批有序撤離……

  在10來天的時間裏,相(xiàng)關中央企業出動飛機76架次、輪船6艘,順利撤出員工25481人、其他中資企業(yè)員工和留學生近8000人。

  利比亞撤僑工作剛剛結束,又一家(jiā)中央企業迎來了(le)前所未有的考驗(yàn)日(rì)本大地震引(yǐn)發核泄漏恐慌,碘鹽防核輻射、核輻射影響食(shí)鹽安(ān)全的謠言不脛而走。3月17日,全國單日食鹽銷量達到37.1萬噸,超過正常(cháng)銷量的15倍,零售終端銷(xiāo)售(shòu)一空,一些不法(fǎ)商販趁機哄抬價格。

  關(guān)鍵時刻,中鹽總公司擔當起平息(xī)風波的重任。對那段夜以繼(jì)日的日子,食鹽專營部主管王軍峰(fēng)記憶猶新。搶購風波起(qǐ)的兩天兩夜他都沒有離開辦公室(shì),手機也一直(zhí)連著充電器接打電(diàn)話。“當時(shí)我(wǒ)們隻想著兩件事(shì)平息謠言、保障供給!”

  “這次食鹽搶購(gòu)風波再次有力(lì)地證明,一個行業裏隻要有中央企業,遇到問題時就有解決問題的抓手,就不會出大亂子!”江湧說。

  每逢急難險重,中央企業衝(chōng)鋒在(zài)前;為(wéi)了民生福祉,中央企業甘於奉獻!

  2011年8月24日,上午10點,玉樹通天河畔,陽光灑在一棟嶄新的藏族民居的白牆上。歇武鎮上塞巴村(cūn)村民小(xiǎo)李坐在屋前,悠閑地抽著煙,看著孫(sūn)女(nǚ)和鄰家小孩嬉戲。

  看到他們一家的生活安定(dìng)下來,楊修坤感到非常滿足,因為小李的新(xīn)家由(yóu)他一手設(shè)計監造。2010年10月初,他作為中國水電四(sì)局援建(jiàn)人員來到這裏,一(yī)連吃了一個多月方便麵。夜裏寒風呼號,不時(shí)還有狼和熊闖進村(cūn)子。“真(zhēn)有些害怕,但既然來了(le),不(bú)僅要堅守住(zhù),更要幹得好!”

  截至2011年底(dǐ),4家中央企業援建的牧民住房全部交付使用,70%以上城鎮住房(fáng)已經開工,學校、醫院等公共設施基本(běn)建成。中央企(qǐ)業上(shàng)萬員工開山辟(pì)路,鑿地築屋,以“缺氧不缺精神,海拔高鬥誌更高”的信念和追求,為30萬藏家兒女撐起新的希望!

  “參加重建,沒有利潤(rùn)可圖,但(dàn)中央企業就是幹這事兒(ér)的!”國(guó)務院國資(zī)委(wěi)規劃局副局(jú)長、玉樹災後重建現場指揮部副指揮長劉玉岐說。

  2011年11月中國(guó)社科院發布的《企業社會責任藍皮書》顯示(shì),中央企(qǐ)業的社會責任發展指數和年度增幅均遙(yáo)遙領先。中央企業以實際行動,生(shēng)動詮釋著共和國“長子”的深刻內涵

  在中國電信對口援助的西藏邊壩縣(xiàn),峻嶺延綿、壁立千仞,當地百姓大多不會說漢語,但“中國電信”四(sì)個字耳熟能詳;

  在西藏墨竹工卡縣(xiàn)甲瑪鄉,中國黃金寧願多投入上千(qiān)萬(wàn)元鑿穿山隧(suì)道,也(yě)不在地表修路破壞(huài)環境;

  在黑龍江依蘭縣,興旺水稻專業種植合作社社長劉文昌盤點2011年收入時發(fā)現,得益於與中糧集團開展訂(dìng)單農業,每戶農民增收超過1萬元。

  從2008年到2011年第三季度(dù)末(mò),中央企業對外(wài)捐贈超過150億(yì)元。寶鋼、中遠、南航、招商局等多(duō)家中央企業建立了企業基金會,積極探(tàn)索企業慈(cí)善公益事業的規範化管理模式。東風汽車(chē)捐資1000萬元設(shè)立幫扶大學生“村官(guān)”專項基金;港中旅積極支持香港特別行政區政府開展“薪火相傳(chuán)”國民教育活動,有力增進了香港青少年(nián)對國民身(shēn)份的認(rèn)同感和對祖國的歸屬感……

  截至(zhì)目前,有93家中央企業參與189個國家重點貧困縣定點扶(fú)貧,涉及21個省份8300萬(wàn)人。電網電信企(qǐ)業大力投入“村村通”工程(chéng)、農資企業加強“三農”服務、房地產企業積(jī)極參與保障性住房投資建設(shè),為改(gǎi)善民生作出了重要貢獻!

  截至2011年底,已有75家中央企業發布社會責任報告或可持(chí)續發展報告。中國移動連續4年(nián)入選道瓊(qióng)斯可持續(xù)發展指數,中國五礦獲得聯合國(guó)全球契約組織環境先鋒企業榮譽(yù)……

  “中央企業履行社會責任不僅僅體現(xiàn)在捐(juān)了多少錢(qián)、做了多少好事(shì),更在於將(jiāng)社會(huì)責任的理念融入了企業的經營活動,實現企業發展與社(shè)會、環境的綜合(hé)價值的最大化和可持續發展。”彭華崗說。

  以改革創新為動力源泉深化改革、調整結構、引領創新、穩步“走出去”,中央企業綜合實力和危機應對能力顯著提升,為“十二五”發展奠定了良(liáng)好基礎

  2011年5月27日,中國化工中藍晨光化工研究設計院(yuàn),一條(tiáo)條金黃色的芳綸II細軟纖(xiān)維吐露而出。聚合車間主任崔曉靜激(jī)動難掩,緊緊(jǐn)抱住同事放聲大哭起來。多年來的(de)艱辛(xīn)、委屈,都隨著淚水散落開去。

  “這種纖維做成繩索,強度是鋼繩的5倍以上;做成複(fù)合材料,能在220℃高溫下連續使用10年以上。而自主生產出芳綸II,靠的是(shì)比芳綸II更堅強的毅力和決心!”在中藍晨光院院長曹先(xiān)軍看來,這不僅標誌著該領域被外企壟斷30多年的局麵的終結,廣(guǎng)泛的市場前景(jǐng)更為企業發展開辟了新藍海!

  創新是企業發展的靈(líng)魂,不僅在技術方麵,同樣也在管理、文化等方(fāng)麵(miàn)。

  2011年,新興(xìng)際華集團憑借“企業內部模擬法人運行機製”和“產供銷運用快速聯動反應機(jī)製”,再次交出了一份亮麗的成績單全(quán)年實(shí)現營業收入1483億元,同比增長84.6%;利潤同比增長38.3%,國有資產保值增值率達到111%。

  “通過層層模擬法人、環環快速聯動、人人麵向(xiàng)市場、招招應對危機,最大限度(dù)實現降本增效和挖掘利潤源泉,為企業的可持續發展奠定了基(jī)礎。”新興際華集團董事長劉明忠說。

  梳理2008年以來的“成績單”,中鋁的經營業(yè)績呈現出鮮明的“V”字形曲線(xiàn)。“危機教會中鋁最重要的一課,就是要(yào)堅定不移地(dì)進(jìn)行結(jié)構調整。”中鋁總經(jīng)理熊維平說(shuō)。

  2011年9月(yuè)以來,受國際市場(chǎng)低迷和原(yuán)材料漲(zhǎng)價影響,鋁行業再次出現售價倒掛現(xiàn)象。“經過調整,我們已經形成了鋁、銅、稀土、工程技術等九大(dà)業務板塊。

  2008年的悲壯不可能重演,因為中鋁的競爭力(lì)今非昔比。”熊維平說。

  雖然火電業務虧損嚴(yán)重,但國電集團(tuán)總經理朱永芃對企業(yè)發展信心滿滿未來五年,國電集團(tuán)火電新投機(jī)組中(zhōng)60萬千瓦及以上的大機組將占86%,清潔可(kě)再生能源比重將由20.5%上升至32%;科技產業營業(yè)收(shōu)入和(hé)利(lì)潤總額正(zhèng)以年均50%以上的速度(dù)增長,將成為企業的核心競爭優勢。

  “在前(qián)幾年經濟周期(qī)的(de)繁榮階段,中央企(qǐ)業通過外延(yán)擴(kuò)張迅速發展壯大;在嚴峻(jun4)經濟形勢下,中央企業則更加注重內涵增長,更加(jiā)依(yī)靠結構調整、技術創新(xīn)和(hé)管理提升來提高發(fā)展質量。”國務院國資(zī)委(wěi)研究中(zhōng)心(xīn)企業研究部部長王誌(zhì)鋼說。

  在王誌鋼(gāng)看來,2011年中央企業的改(gǎi)革同樣(yàng)可圈(quān)可點:

  公司製股(gǔ)份製改革持續推進,6家中央企業控(kòng)股公司首次公開發行股票並(bìng)上市,中國五礦、一汽集團(tuán)等(děng)中央企業完成整體改製;

  中石(shí)油(yóu)、中石化等10家中(zhōng)央企業被納入董事會試點範圍,試點企業總數達到42家,董(dǒng)事會規範運作的製度體係基本完成(chéng);

  三項製度改革深入推進,中國電信、中國商飛等企業實現總經理(lǐ)競爭性選拔,中核集團、中國聯通等企業(yè)留出多個中層管理職位公開(kāi)招聘,航天科技、國機集(jí)團等企業分紅權試點取得實質性進展;

  兩家(jiā)綜合性電力(lì)建設集(jí)團重組成立,樂凱集團(tuán)並入航天科技,中商集團並入誠通集團,國(guó)新公司接收華(huá)星集團開始發揮實質性作用;

  一汽集(jí)團等5家(jiā)中央企(qǐ)業改革廠(chǎng)辦大集體632戶,安置職工(gōng)8.9萬人……

  作為代表國家參與國際競(jìng)爭的骨幹力量(liàng),中央企業“走出去”穩步推進。中國化工(gōng)通過收購以色列馬克西姆·阿甘公司,順利躋身世界領先的農藥生產企業行列;中國建築美國巴哈馬大(dà)型海島度(dù)假村項目開工,開創(chuàng)了中國(guó)建築企業在北美投資帶動(dòng)總承包的先河……

  據統計,2011年前(qián)11個月,中(zhōng)央企業境外營業收入達到3.4萬億元(yuán)、實現利潤1280億元,同比分別增(zēng)長30.7%和28%,增速明顯(xiǎn)高於境內業務。

  “有了前些(xiē)年的經驗和教訓,中央企業在‘走(zǒu)出去(qù)’過程中更加注重技術、市場(chǎng)和資源的(de)獲取,正朝著更有利於提升核心競爭力和國際競爭力的方向變(biàn)化。”國(guó)務院(yuàn)國(guó)資委(wěi)改革(gé)局副局長劉文炳說。

  根據中央經濟工作會議的判斷(duàn),2012年世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻複雜,“穩中求進”成為經濟社會發展的總基調。

  “對於中央企業,更要深刻認識今年及未來相當長一段(duàn)時(shí)期經濟(jì)形勢的複(fù)雜性嚴(yán)峻性,做好應對更大困難和挑戰的準備。”國務(wù)院國資委主任(rèn)王勇說。

  但經(jīng)過多年改革發展,中央企業應對危機、抵禦風險(xiǎn)的能力和水平明顯提高;世界經濟格局正在發(fā)生的深刻變化,也(yě)為中央企業“走出(chū)去”在更大範圍內配(pèi)置資源提供了契機。

  “我們要善(shàn)於應用這些有利條件和積極因素(sù),繼續抓住(zhù)和用好戰略機遇期,推動中央企業做強做優,培育具有國(guó)際競爭力的(de)世界一流企業。”王勇說。

  (本文章摘自2012年2月28日新華網)

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