國有企業是我們黨執（zhí）政的重要基礎，國有企業黨組織（zhī）和廣大黨員是我們黨的一支重要力量，保（bǎo）持黨的純（chún）潔性對於把黨組織（zhī）的政治優勢轉化為（wéi）企業的核心競爭力、發展壯大國有（yǒu）經濟具有重要（yào）意義。深入貫（guàn）徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會（huì）上的重要講話精神，紀檢監（jiān）察機構必須（xū）充分發揮職能作用，把保持黨的純潔性貫（guàn）穿於國資監管和（hé）企業反腐倡廉建設的各項工作中，為中央企業做強做優、提高發展質量提供有（yǒu）力保（bǎo）障。
一、把（bǎ）堅持中國特色社會主義（yì）基（jī）本經濟製（zhì）度作為維護（hù）中央企業黨員隊（duì）伍思想純潔（jié）的重要內容，強化理想信念不動搖
（一）立足國資監管實際，找準保持思想純潔的切入點。當前，中央企業黨員幹部堅定理想信念，要把堅定社會主義共同理想信念與模範堅持社會主義基本（běn）經濟（jì）製度的實際行動統一起來，自覺（jiào）劃清社會主義公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度同私有化（huà）和單一公有製的界限，通過紮紮實（shí）實的工作，使（shǐ）理想信念轉化為鞏固和發展國有（yǒu）經濟的行動實（shí）踐。
（二（èr））加強（qiáng）黨性黨風黨紀（jì）教育，確保“三個不動搖”。一是大（dà）力加強黨性教育，確保堅持社會（huì）主（zhǔ）義基本經濟製（zhì）度（dù）的信念不動搖。二是大力加強黨風教育，督促黨員（yuán）幹部加強作風修養（yǎng），確保堅持以人為本、執政（zhèng）為民的理念不動搖（yáo）。三是加強黨紀教育，嚴（yán）格（gé）執行廉潔從業規定和各項監督（dū）製度，確保堅（jiān）持廉（lián）潔從業不動搖。
（三）嚴明（míng）黨的紀律，保證中央的路線方針政策在企業落地生根。一是督促落（luò）實好黨中央、國務院（yuàn），以及國資委的各項重（chóng）大決策部署。切實加（jiā）強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，推動企業履行好承擔的經濟責任、政治責任和社（shè）會責任。二是督促落實好（hǎo）國資委各項監管（guǎn）措施（shī）。引導黨員幹部始終堅持國有企業科學發展的正（zhèng）確方向，充分認識黨對國有企業的政（zhèng）治核心作用，確保政令（lìng）暢通。三（sān）是督促落實（shí）好企（qǐ）業“十二五”發（fā）展規劃。按照“管理提升年”的要求，督促完善措施，狠抓落實，特別是要促進風險管（guǎn）控，著（zhe）力做好投資、產權、財務、境外資產、資本運營、物資采購、招標投標和選人用人等（děng）領域（yù）和關鍵環節的廉潔風險排查、識別、評估和防（fáng）控工作，全麵推進做強做優。
二、把規範權力（lì）運行作為維護中央企業黨員隊伍純潔的重要（yào）手段，強化對黨員幹部的（de）監督管理
堅強有力的黨（dǎng）組織和黨員幹部隊（duì）伍在搞（gǎo）好國有企業（yè）中發揮著骨幹作用，是促進（jìn）黨的政治優勢轉變為企業（yè）核心（xīn）競爭力的重要力量（liàng）。維護中央企業（yè）黨員幹（gàn）部（bù）隊伍（wǔ）純（chún）潔，關（guān）鍵（jiàn）是用製度規範行為，把監督貫穿於選（xuǎn）人用人、權力運用和幹部管理的全（quán）過程。
（一）嚴格把好選人（rén）用人關。一是把監督貫穿於（yú）選拔任用（yòng）中。嚴格執行（háng）組織人事工作紀律，弘揚選人用人的良好風氣，保證把德才兼備的（de）優秀人（rén）才選到國（guó）有企業中，維護隊伍（wǔ）的純（chún）潔（jié）性。二是把監督貫穿於競爭性選拔中。進一（yī）步完善市場化選人（rén）用人機製，增強（qiáng）選拔過程的公開透明，不斷提高選人用人公信度，把優秀（xiù）人才引進到國有企業中，優（yōu）化幹部（bù）隊伍的結構和素質。三是把監督貫徹於日常（cháng）性管理中。完善企業領導（dǎo）人員考核評價、教育（yù）培養、監督管理的製度（dù），加強對企業領導班子的監督管理，防止黨員（yuán）幹部理想信念動搖、蛻化變質。
（二）嚴格把好權力運行關。一是創新權力製衡體製。繼續深化公司製股份製改革，加快推進規（guī）範董事會建設步伐，探索黨組織參與決策、帶頭執行、有（yǒu）效（xiào）監督（dū）的途徑和方法，實現黨組織的政治核（hé）心作用、職工民主管理與現代企業製度相（xiàng）結合，形成權責明確、有效製衡、運轉協調的治理結（jié）構和機製。二（èr）是（shì）完善權力運行機製（zhì）。進一步完（wán）善企業“三重一大”決策的議（yì）事規（guī）則和工作機製，優化內（nèi）部控（kòng）製流（liú）程，健全全麵風險管理體係，防（fáng）範腐敗行（háng）為的（de）發生。
（三）嚴格把好清退處理關。一是嚴肅查辦案（àn）件。加大查辦案件力度，對於不純潔的黨員幹部，堅決予以懲處，維護隊（duì）伍純潔。二是加強責任追究。督促企（qǐ）業健全經營管理責任、風險控製責任、黨紀責任、領導幹部問責和法律（lǜ）責（zé）任等相互銜接的責任（rèn）追究機製，健全與司法機關、行政執法機關、金融監管部門的溝通協調機製，嚴肅追究造成國有資產重大損失（shī）的責任主體。三是增強治（zhì）本功能（néng）。把查辦案（àn）件與警示教育、完善製度（dù）有機結（jié）合，探索建立“職位禁入”等有效防治措施，實現查辦案件政治效（xiào）果、社會效果、法紀效果和（hé）經（jīng）濟效果的有機統一（yī）。
三、把解決職工群眾反映強烈（liè）的突出問題作為維護中央企業黨員隊伍作風純潔的基（jī）本要求（qiú），強化維護職工群眾權益的實效
國有企（qǐ）業（yè）是實現（xiàn）好、維護好、發展（zhǎn）好（hǎo）最廣大人民根本利益的重要經濟基礎。做強做優中（zhōng）央企（qǐ）業（yè），直接關（guān）係到廣大職工群眾的切身利益。維護中央企業黨（dǎng）員、幹部作風純潔，關鍵是把以（yǐ）人為本、執政為民落實到反腐倡廉（lián）建設中，著力（lì）解決職工群眾反映（yìng）強烈的突出問題和（hé）事關職工（gōng）群眾利益的問題，一點一滴地增強黨與人民群（qún）眾的血（xuè）肉聯係。
（一）監督檢查黨維護職（zhí）工權益政策的貫徹執行。一是督促保障和改善民生政策（cè）的落實。在推進分離（lí）企業辦社（shè）會職能改革中，妥（tuǒ）善解決廠辦大集體、內退職工再就業、企業辦學校退休教師待遇、職工社保、拖欠工資等曆史遺留問題，促進企業和諧穩定。二是督促完善分配製度。堅持職工（gōng）薪酬水平同（tóng）效益水平掛鉤，完善職（zhí）工收（shōu）入分配調控機製，保障（zhàng）職工群眾共（gòng）享改革發展成果。三是督促維（wéi）護（hù）職（zhí）工權益政策措（cuò）施的落實。完善（shàn）企業（yè）改製重組、兼並破產、主輔分離等重大事項社會穩定風險評估機製，檢查改革方案中的維護職工權益的政策落實（shí）情況，保證職工群眾的合法利益不受侵犯，從源頭上預（yù）防和減（jiǎn）少不穩定事件的發生。
（二）著力解決反腐倡廉建設中職（zhí）工群眾反映強烈的突出問題。一是堅決糾正黨員幹部脫離職工群眾（zhòng）、對職工（gōng）利益漠不關心、對職（zhí）工意見敷衍了事等問題，加強作風建設，努力爭取職工群眾的理（lǐ）解與支持。二（èr）是切實解決對企業（yè）主（zhǔ）要負責人監督管理難的問題（tí），加強黨內監督（dū）、出資人監督和職工群眾的民主監督。三是進一步規範薪酬管理、兼職取酬（chóu）、股權激勵（lì）和職務消費等問題，堅決糾正違規收受禮（lǐ）金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等行為，治理違規（guī）建房或多占住（zhù）房、買（mǎi）賣和出租經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題。四（sì）是深入推進工（gōng）程建設領域突出問題、“小金庫（kù）”、公務用車等的專項治理。
（三）建立（lì）健（jiàn）全維（wéi）護職工群眾權益的長效機製。一是貫（guàn）徹落實黨的群眾路線。督促黨員幹部深入群眾、深入基層，問計於民、問需於民，充分調動職工群眾推動企業改革發展的積極性和創造性。二是完善職工（gōng）民主管理機製。建立完善職工代表大會、職工（gōng）董事、職工監事等製度，推進廠務、黨（dǎng）務、企務公開，嚴格（gé）執行企業招待費等向職代會報告（gào）製度。三是完善職工維權機製。建立完善和諧勞（láo）動關係的利益協調（diào）、訴求表達、矛盾調處和（hé）職工權益（yì）保障機製，在企業營造和諧穩定的發（fā）展（zhǎn）環境和氛圍。
四、把嚴格落實廉潔從業規定作為維護中央企業（yè）黨員隊伍清正廉潔的基本標準（zhǔn），強化企業廉潔風險防控
保持黨員幹部清正廉潔（jié）是保持（chí）黨的（de）純潔性的必（bì）然要求。維護中（zhōng）央企業黨員幹部清正廉潔，關鍵是把懲治和預防腐敗體係建設（shè）植於企業內部控製和風險管理製度之內、融入企業經營管（guǎn）理體係（xì）之中，有效預（yù）防和減少腐敗行為（wéi）發生。
（一）抓好企業廉潔文化建設。一是把廉潔文化建設（shè）融入企業文化建設（shè）。結合貫徹落（luò）實黨的十（shí）七屆六中（zhōng）全會精神，進一步整合利用（yòng）企（qǐ）業文化資源，提煉（liàn）、樹立企業廉潔文化理念，加強廉潔文化陣（zhèn）地建（jiàn）設。二是發揮先進（jìn）典型的示範帶動作用。大力宣傳中央企業（yè）中（zhōng）的典型事（shì）跡和（hé）先進人物，深入開展向郭明義、陳超（chāo）英等先進人物的學習活動，引導（dǎo）企業黨員幹部牢固（gù）樹立秉公用權、廉潔從業的價值理念，培育廣大職工愛崗敬業（yè）、誠實守信的道德觀念。三是（shì）廣泛開展企業廉潔文化（huà）創建活動。增強廉潔文（wén）化的吸引力、感染力和影響力，為廉潔（jié）從業營造良好的環境。
（二）抓好廉潔風險防控工作。一是注重發揮國資監管優勢。充分利用管資產與管人、管事（shì）相結合的體製（zhì）優勢，將廉潔風險（xiǎn）防控納入頂層設計和年度部署、列入議事日（rì）程，與戰略目標相銜接、與改革措（cuò）施相配（pèi）套；健全出資人監督與黨內監督、民（mín）主監督相結合的協調機製（zhì），切實形成全員、全過程、全（quán）方位（wèi）的防控工作格局（jú）。二是注重發揮企業管理優勢。充分利用企（qǐ）業全麵風險管理平台（tái），把廉（lián）潔風（fēng）險防控（kòng）納入企業風險管理，圍繞重要領域（yù）和關鍵環節，加大（dà）重（chóng）點防控力度，豐富（fù）和強（qiáng）化企業內控（kòng）手段。三是注重發揮信息技術優勢。充分運用企業管理的信息平台，把科技手段融（róng）入廉潔風險防控、規範權力運行的製度設計和（hé）管理流程之中，提高廉（lián）潔（jié）風險防控工作的科學化水平（píng），保證廉潔從業製度執行到位。
（三）監督檢查廉潔從業規定的執行。一是檢查督促企業領導人員嚴格執行廉（lián）潔談話、述廉議（yì）廉、個人事項（xiàng）報告（gào）等製度，加強對配偶子女均已移居國（境）外的企業領導人員的管理，落實離職、退（離）休後從業規定。二（èr）是（shì）加強對企業領導班子的巡（xún）視監督。完善和（hé）創新巡視機製製度，健全協調機製，強化成果運用，在發（fā）現問題和（hé）推動（dòng）解決突出問（wèn）題上下功（gōng）夫，促進（jìn）整改工作落實。三（sān）是繼續開展綜合考核評價。加強責任製考核監督，大力推進經濟責任審計，促進廉潔從業規（guī）定的落實。
五（wǔ）、把加（jiā）強紀檢監察隊伍自身建設作為維護中央（yāng）企業黨（dǎng）員隊伍（wǔ）純潔性的重要保證，提升履職水平（píng）
維護黨的純潔性，紀（jì）檢監察機（jī）構肩負著重大責任，關（guān）鍵是加強中（zhōng）央企（qǐ）業紀檢（jiǎn）監察隊伍建設，全麵提高履職能力，為保持黨的純潔性（xìng）提供組織保證。
（一（yī））創新（xīn）監督（dū）體製。一方麵，在企業黨委（黨組）統一領導下，逐步（bù）建立由紀委（紀檢組（zǔ））牽頭，監事會、監察（chá）、巡視、審計等部門參加（jiā）的（de）監督工作協調性（xìng）機構或聯席會議製（zhì）度，並與出資（zī）人監督、企業（yè）外部監（jiān）督有機結合，形成內外結合（hé）、優勢互補、資源共享的全方位、全過程的“多（duō）維一體”大監督格局，增（zēng）強監督合力。另一方麵，總結推廣垂直監督、派出（chū）監督和（hé）區（qū）域監督等做法（fǎ），完善企業監督體製機製，降低（dī）監督成本，強化對權力運行（háng）的約束。
（二）健全協調機製。一是在（zài）企業紀委內部（bù），加強綜合性部門與辦案部門的協調。二是在企業紀委與其他業（yè）務部門之間，完善（shàn）經（jīng）常性的工作溝通機製，豐富監（jiān）督手段。三是在（zài）國資委紀委與中央企（qǐ）業、中央企業與所（suǒ）屬企業紀檢監察機構之間，加強組織協調，抓好規劃部署，明（míng）確階段目（mù）標，實施（shī）有效指導，形成上下聯動的監督格（gé）局。四是在國資（zī）委、中央企（qǐ）業與其他（tā）社會主體之間，加強協調（diào），取得司法機關、政府監管部門對中央企業改革發展的理解支持，解決好集中力量查辦大要案、構建誠信體係、營造良好輿論氛（fēn）圍的問題，共同維護企業（yè）穩定發展。
（三）提升履職能力。一是健全紀（jì）檢監察機構，把政（zhèng）治素質強、懂業務、會（huì）管理的人員（yuán）配備、充實到（dào）紀檢監察隊伍中。二是組織紀檢監察人員學習黨的基本理論，堅定政治立場，嚴格遵（zūn）守各項紀律。三是加強業務能力培訓，推進培訓規範化、專業化、長期化。四是加強管理監督，督促（cù）紀檢監察人員以更高的標準要求自己，樹立監督者更（gèng）要接受監督的意識，保持密切聯係群眾的良好作風，認真履（lǚ）職，敢於監督、善於監督、有所作為，做黨（dǎng）的忠誠衛士、當群眾的貼心人。