參考消息(xī)網:德國(guó)前(qián)總理:國有企業是中國人的命根子

瀏覽量:4480 作者: 來源:國資(zī)委網站 時間:2012-04-18 【字號:大 中 小】

德國前總理施密特(tè)2月15日接(jiē)受中國學(xué)者的專訪,對中西方曆史文化(huà)、中國政治經濟體製改革、民族宗教政策(cè)等問題深入談了自己的(de)看法。他認為,國(guó)有企業是中國人民的命根子,應否決私有化。他的主要觀點如下:
  中國(guó)國有企業改革涉及上百萬億資本的所有製改革問題。改革不會有(yǒu)理(lǐ)想化的結果,必須學(xué)會設定底線和目標。當年中國的國企改製采用了抓大放小的策略,總體上是成功的。中國對一些不關乎國家根本的國有企業(yè)大膽進行私有(yǒu)化,而對十幾(jǐ)個重要領(lǐng)域的國有企業采用資產剝離、兼並、重組等辦(bàn)法,既保證了效率低下的國企不再成為國家的負擔,也在重要領域保證(zhèng)了國家對經濟的掌控。剩下的國企大體是壟斷性的(de)、關(guān)乎國家安全,其核心價值是以長期(qī)穩定的發展、而不是以追逐利潤為第一價值目標。
  國有企業的(de)利(lì)潤是人民(mín)的利潤。如果對這(zhè)些國企實行私有化未必會有利於競爭(zhēng),使人民獲利。因為這些行業對創(chuàng)新性要求沒(méi)有一般消費(fèi)品那麽迅速,即使(shǐ)分拆打(dǎ)破壟斷經營,效(xiào)益未必會更好,價(jià)格也未必會降低(dī),私有企業(yè)不會有更多競爭優勢。相(xiàng)反這些行業大多是資(zī)源性的,對穩定性要求更高(gāo)。
  還有一個更重要的問題,私有企業是不(bú)關心社會整體效益的。譬如三峽工程(chéng)總公司如果是一個私營(yíng)企業,它根本就(jiù)不會存(cún)在,因為它的投資回報率會很(hěn)低,而(ér)風險很大,沒人願意作這種投資。但國家會做出這一(yī)決策,因(yīn)為國家是從全局(jú)利益(yì)出發,“利潤”核算對象不同。鐵路係統也是如此。一些西部的鐵(tiě)路係統嚴重超(chāo)載而收費很低,如果(guǒ)實行(háng)私有(yǒu)化它(tā)們就會停運或提價,這(zhè)對(duì)內陸的發展(zhǎn)是個打擊。
  俄羅斯的私有(yǒu)化改革也是個教訓。起初俄政府給公(gōng)民(mín)按人頭平均分配股份將國企私有化。後來這(zhè)些(xiē)股份被國內財團以超低價收購,這些壟斷財(cái)閥又把資本轉移到國外。現在俄(é)羅斯的經濟命脈——石油(yóu)、天然氣還掌控在國家手中,否則俄羅斯的(de)國家福利會很糟糕。其國民福利及其他政府支出主要源於這些資產。至於國有資(zī)本造成的資源分配不公屬(shǔ)於監管問題,而不是所有製本身的問題(tí)。
  中國國(guó)企上繳的利潤不到15%,盡管如此,剩(shèng)餘(yú)的利(lì)潤都最終計(jì)入國家資產賬戶,要(yào)麽用來發展,要(yào)麽轉化為新的資產。今後它們會(huì)成為中國社會保障基金的一部分,比如保障(zhàng)房(fáng)的建設資金(jīn)、醫療保障基金。挪威、阿聯酋都是這樣,這些國(guó)家把國企(qǐ)的資金作為國家主權財富基金進行世界性的(de)投資。所(suǒ)以可以看到,其國民的人均GDP很高,這(zhè)些基金是主要的貢獻方之一。今後中(zhōng)國的人口紅利消失,你會看到這些國有企業釋放的價值,它們是中國人民的命根子。
  中國的國有企業改革應該否決私有化,但不反對(duì)引入(rù)私營資本。比如(rú)科研、服務等特殊領(lǐng)域可以適當引進私有資本。

 

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