時（shí）間：2012-05-03 原文作者（zhě）：王宜林
作為改革開放時代的“驕子”，中國海洋石油總（zǒng）公司30年來為保障國家能源安全、支（zhī）撐社會主義現代化建設付出了艱辛努力。在（zài）新的曆史時期，中（zhōng）國海油為完成黨和國家的曆史重托，必須全麵紮實（shí）推進“二次跨越”，努力（lì）建成國際一流能源公司，挺起中（zhōng）國經濟社會持（chí）續發展（zhǎn）的“脊梁”。
一
中國海油是在改革開放大潮中誕生的國（guó）有大型企業。經（jīng）曆了從弱到強的三個發展階段：第一階段，作（zuò）為（wéi）我國第一個全麵對外開放的行業，依靠老一輩石油（yóu）工人艱苦奮戰、以革（gé）命加拚命的精神創下的寶貴家底，中國海油積極開展對外合作，引進、消化、吸收先進技術和管理經驗，初步奠定了我國海洋石（shí）油工業的根基；第二階段，按照“油公司集中統一（yī）、專業公司相對獨立、基地係統（tǒng）逐步分離”的總（zǒng）體改革思路，以建立現代企業製度（dù）為主線（xiàn），積極創建符合國際慣例的新型管理體製；第三階段（duàn），以做大做強為目標，大力開拓中下遊業務，推動多個下（xià）屬公司在境內外上市，加快“走出去”步伐，努力提升國（guó）際競爭力。
經過不懈（xiè）努力，我國海洋石（shí）油工業實現（xiàn）了（le）曆史性巨變。一是油氣保障能力實現了（le）曆史性跨越。國內（nèi）累計探明油氣地質儲（chǔ）量近40億噸，生（shēng）產油氣（qì）5.85億噸（dūn），國（guó）內油氣年產量由成立之初的9萬噸增加到5000多萬噸（dūn），2010年建成了“海上大慶油田”，海洋油氣產量已成為增（zēng）加國家（jiā）能源（yuán）供應的一個新的重要來源。二是技術和裝備能力實現了根本性改善。通過引進、消（xiāo）化（huà）和吸（xī）收國（guó）外技術，公司已形成配套勘探開發（fā）近海海（hǎi）域油氣資源的能力，建立了包括油氣勘探開發技術體係、工程體係、裝（zhuāng）備體係、管理體係在內的海洋石（shí）油工業體係，特別是具有世界領先技術（shù）的第六代深水鑽井平台“海洋石油981”的建成竣工，標誌著我國深水戰略邁出了實質性步伐。三是全球競爭力大幅提升。近年來，公司（sī）海（hǎi）外（wài）業務開拓（tuò）取得顯著進展，累（lèi）積獲得海外權益產（chǎn）量5000多萬（wàn）噸，海外剩餘可采（cǎi）儲量占到公司總儲量的25%以上，形成海外資（zī）產200多億美元，年產油氣超過1000萬噸。2011年，公司（sī）位居《財富》雜誌“世界500強”排名的（de）第162位、《石油（yóu）情報周刊》“世界石油公司50強”排名的第（dì）34位，成（chéng）為全球（qiú）石油工業的一（yī）支勁旅。
總（zǒng）結中國海油不斷成長壯（zhuàng）大的經驗，我（wǒ）們清醒地認識（shí）到（dào）：是“三個（gè）始終堅持”撐起了海（hǎi）洋石油這艘巨輪。
始終堅持自（zì）主創新（xīn），發揮科技（jì）的支撐和驅動作用。海洋石油工業是高投入、高風險、高技術行業。長期以來，公（gōng）司始終堅持“科技領先”戰略，逐步建立起來了（le）近海油氣勘探開發科研創（chuàng）新體係。目（mù）前（qián），公司已掌握300米（mǐ）水深範圍內的海（hǎi）上油氣田勘探開發工程的成套技術，具備了在1500米水深條件下的（de）裝備和技術作業能力，並且在優快鑽完井技術、海洋地球物理勘探技術、海（hǎi）上邊際油氣田開（kāi）發（fā）等方麵形成了核心技術，建立了一支過（guò）得硬的科研和（hé）技術服務隊伍，為海洋石油工業發（fā）展構築了（le）強（qiáng）有力的基礎。
始終堅持完善體（tǐ）製機製，不斷增強發（fā）展的動力與（yǔ）活力。中國海油從誕生之（zhī）日起就（jiù）置身於國有企業與國（guó）際接軌的前沿（yán），30年來我們緊緊扭住國有企業改革的主（zhǔ）線，率先在兩權分（fèn）離（lí）、存（cún）續企業改造、用工與薪酬製度改革、建立現代企業製度（dù）等方麵進行了探索。當前，公司已初步形成了現代企業製度框架，核心產業日益表現出了強勁的競爭力，存續企業基本完（wán）成股份（fèn）製改造，集團層麵董事會製度改革邁出了關鍵性步伐。
始終堅持強化隊伍建設，努力打造一支（zhī）特別能吃（chī）苦的幹部員工隊（duì）伍。企業做大做強是一（yī）個係統工程，但鍛造一支特別能戰鬥、特別能吃（chī）苦的幹部（bù）職工（gōng）隊伍是重中之（zhī）重。公司大（dà）力弘揚以“愛崗敬業、求實創新”為核心的新時代海油精神，引（yǐn）導廣大幹（gàn）部員工忠誠於國家（jiā）海洋石油事業，堅定“我（wǒ）為祖國獻石油（yóu）”的理念。更為重要的是我們堅持人才（cái）戰略，加強管理、專（zhuān）業技術和（hé）技能人才三（sān）支隊伍的建設，使不（bú）同類型的人才都能找到自己的職業發展通道（dào）。多年來，公司培育了一支具有高度責任感、使命感、犧牲精（jīng）神、奉獻精神和（hé）艱苦奮（fèn）鬥（dòu）作風的海洋石油幹部員工隊伍，湧現出“海上鐵人”郝振山（shān）等在全國有影響力的先進典（diǎn）型。
二
當前，我國海（hǎi）洋石油工業（yè）麵臨的發展環境正在（zài）發生（shēng）深刻變化。世界範圍內，海洋已成為各國獲得（dé）新資源、擴大生存空間的戰略重（chóng）點（diǎn）。據統計，海洋（yáng）蘊（yùn）藏了全（quán）球70%以上的油氣資源，海洋石油約占（zhàn）世界石油產量的30%，深水又是世界油氣的重要接替區，全球深水區最終潛在石油儲量（liàng）高達1000億桶，深（shēn）水油氣資源開（kāi）發正在成為世界石油工業的主要（yào）增長點和（hé）科技創新的前沿（yán），各國圍繞海洋特別是深海油氣資源的競（jìng）爭和角（jiǎo）逐日趨激烈。從我國自身發展來看，隨著工（gōng）業化和城鎮化的加速推進，對能源的需求也在（zài）不斷增長。2011年，我國原油（yóu）進口依（yī）存度達到55.2%，日益凸顯的石油供需矛盾以及由此引發的能源安（ān）全問題已經成為我國可持續發展的（de）主要瓶頸。從能源行業發展狀況（kuàng）看，一方麵，傳統（tǒng）油氣資源的地（dì）位依然穩固，在未來30—50年內仍將是能源供給的（de）“主角”；另一方麵，以開發新能（néng）源和清潔能源為主要（yào）特征（zhēng）的綠色浪（làng）潮，蘊藏著新一輪科技革命和產業（yè）革（gé）命（mìng）的（de）契機，全球能源結構正麵臨著深層調整。
海洋（yáng）石油工業是我國能源工業體係中重要而特（tè）殊的組成部分，是（shì）國家綜合實力（lì）的象征。長期以來，中國海（hǎi）油作為國家能源戰略和海洋（yáng）戰略的（de）具體實施者，始終堅持（chí）以（yǐ）保障國家能源安全為己任，擔當起開（kāi）發利用海洋資源和維護我國（guó）海洋權益的特（tè）殊（shū）使命。當前，中國（guó）海油既擁有30年來奠（diàn）定的堅實基礎，也麵臨（lín）著調整優化產業結構、提（tí）高能源保障能力的迫切要求；既擁（yōng）有（yǒu）能源行業發展空間廣（guǎng）闊、海洋戰略（luè）上升為國家戰略、繼（jì）續享（xiǎng）有對外合作專營權等重要（yào）機遇，也麵（miàn）臨著資（zī）源瓶頸約束、技術創新短板、基礎（chǔ）管理弱化的嚴峻考驗。為了贏得挑戰，中國海油黨組果斷提出“二次跨越”的戰略構想，製訂了發展綱要。“二次跨越”戰略跨度為兩個十年，分兩步實現：第一步，到2020年，基本建成（chéng）國際一流能源公司，成為治理高效、管理（lǐ）科學、科技領先、文（wén）化先進、員工全麵（miàn）發展、具有高度社會責任感的跨國公司；第二步，到2030年，主要經營指標和公司軟實力指標達到國（guó）際一流水平，成為國家放心、人民滿意、社會認同、市（shì）場認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會責任（rèn）感（gǎn）和國際影響力的全球化公司。
三
“二次跨越”是指導未來（lái）中國（guó）海油實現新的跨越發展的行（háng）動指南，凝（níng）聚著中國海油人的激情、智（zhì）慧和力量。“十（shí）二五”時期，我們將（jiāng）繼續貫徹（chè）落實科學發展觀，緊緊扭住經濟發展的主線，采取有力措施，保障“二次跨越”總體目標的有序（xù）推進（jìn）。
努力做強做優油氣主業，保障國家能源（yuán）安全。突出主業是（shì）黨中央對中國海油提出（chū）的明確要求，始終是中（zhōng）國（guó）海油堅守的戰（zhàn）略基點，任何時（shí）候都不能偏離，任何時候都不能動搖。根據企業定位，上遊油氣勘探開發生產以及液化（huà）天然氣引進等產業是中國海油的主（zhǔ）業，也是國家供需矛盾突出、產業空間廣闊、自身優勢明顯、政策（cè）鼓勵發展的重點領域。實施“二次（cì）跨越”，要以勘（kān）探開發為龍頭謀劃產業發展（zhǎn），以做強做大油氣主營業務為（wéi）綱，形成油氣並舉，“兩（liǎng）海”並重（國內（nèi）海域和海外），風險勘探（tàn）和自營勘探相（xiàng）結（jié）合，常規與非常規齊頭並進，整體開發和區（qū）域開發相互協調的油氣產業發展新格（gé）局。要努力增儲上產，加大近海勘探，挖掘剩餘油田潛力，盡快在南海深水區開展資源評估等工作（zuò），加快發展液化天（tiān）然氣（LNG）產業和煤層氣產業，繼續加大（dà）頁岩油氣項目的參與度，力爭取（qǔ）得新突破。中下遊業務是上遊業務的補充和拓展，是支撐上遊業務實現價值（zhí）增值的重要環節（jiē）。要有效發展油田專業技術服務、綜合服務和金融等產業，集（jí）約發展煉油化工、油品銷售和石（shí）油貿易，選擇和主業關聯度高、具備經濟性、規模性優勢的新能源業務，擇（zé）優發展新能源產業。
牢牢把握（wò）“合作、穩健、差異化”的發展原則，推進科學發展。這一發展原則既是中國海油30年的（de）經驗總結，也是實施“二次跨越”必須遵循的基本原則（zé）。堅持合作原則，就是要在（zài）對內對外合作中實現共（gòng）贏，在海外（wài）並購中實現價值增值；與地方合作要有利於企業和區域經濟發展；與央（yāng）企夥伴合作要有利於優勢互補，共同發展（zhǎn）；與外國企業和政府合（hé）作要（yào）有利於企業和東道國的經濟發展（zhǎn）。堅持穩健原則，就是要強化（huà）風險意識，把握發展節（jiē）奏，做到戰略、投資、建設、運營和財務的穩健，不盲目擴張，始終把防範生產經營風險作為企業發展的（de）生命線（xiàn），始終把穩健經營作（zuò）為謀劃發展的基本前提。堅持差異化原則，就是在產業布局上（shàng）突出重點，不（bú）搞“一刀切”。油氣業務側重（chóng）以大取勝，技術服務和海洋工程建設側重以強取勝，中下遊業務側重以質取勝。同時，在煉（liàn）化業（yè）務發展上尋求單體效益最優，在市場開發上堅持差（chà）異化競爭，在產品開發上突出（chū）特色，創造更多像“綏中36—1”瀝青這樣（yàng）利用特色（sè）資（zī）源生產的優質產品。
大力推進改革創新和科學（xué）管理（lǐ），創新中國特（tè）色國有企業管理製度。創新中國特色國有企業管理製度是（shì）實施“二（èr）次跨越”的製（zhì）度保障。要立足企（qǐ）業實際，推進改革創新，加強科學管理，不斷改善黨建（jiàn）和思想政治工作。要建立全公司（sī）一體化管理、專業化運作、整體協調發展的管控體製（zhì），切實改革總部機關管理方式，壓縮管（guǎn）理層（céng）級，提高（gāo）管（guǎn）理效率。要按照“一個整體（tǐ）、兩個層次”的架構（gòu）統（tǒng）籌考慮、係統規劃科技創新體係，建設創新機（jī）製更加靈活的科研大平台。要進一步加強公司（sī）的戰（zhàn）略規劃，建立與國際化發展相（xiàng）適應的財務管理體係，建立全生命周期的產權管理體係，健全（quán）境外（wài）資產管理體係，完善法律風險防控和法律管理工作體係，提升信息化管理（lǐ）水平。要推動政治優勢向企業核心競爭力（lì）轉化，大力弘揚新（xīn）時期“愛崗敬業、求實創新”的海油精神，切實增強企業文化的感召力（lì）、凝聚力和約束力，不斷增強基層黨組織的創造力與戰鬥力。
“二次跨越”勾畫了中國海油未來20年發展的宏（hóng）偉藍圖。我們要在黨中央、國（guó）務院的堅強領導下，牢記使命（mìng）、勇擔責（zé）任、自主創新，努力開拓海洋石油工業發展（zhǎn）新局麵，更好地發揮國家現代化建設的中堅與保障作用。
（本文章摘自2012年第9期《求是》雜誌）