時間(jiān):2012-05-17 原文作者:程恩富 侯為民
今年1月21日,英國《經濟學家》雜誌集中刊(kān)發六篇一組的“國家資本主義”專(zhuān)欄文章。同月,瑞士達沃(wò)斯論壇期間也組織了一場關於資本主義的辯論。這些文章和辯論傳播(bō)了這樣一個基本觀(guān)點,即中國(guó)、俄羅斯、巴西、印(yìn)度和新加坡等國搞國家資本主義,借助國有(yǒu)全資公司、國有控(kòng)股或參股公司、國家主權基金以及國家支持的私營公司等,積極並(bìng)購外(wài)國企業,爭奪資源。這(zhè)些國家熱衷於(yú)自主創新等經濟活動,嚴重威脅到西方“自由資本主義”。
亂貼“國家資本主義”標簽,不僅是為新(xīn)自(zì)由主義危機辯(biàn)護,還有壓製競爭對手,創建有利於己的新遊戲規則等多重考(kǎo)慮。
1.借“國家資本主義”之名,為新(xīn)自由(yóu)主(zhǔ)義辯護
“國家資本主義”論者為轉移世人對西方金融危機、債務危機和持續經濟危機的視線,試圖將危機的成因部分歸(guī)咎於新興經濟體的“國家資本(běn)主義”。眾(zhòng)所周知,國際金融(róng)危機的爆發本身已經表明(míng),自由放任的市場經(jīng)濟之(zhī)路處境艱難,建立在私人占有、資本逐利基礎上的壟斷資本主義無法應對21世紀經濟全球化的良性發展。但在國際金融危機初發的2008年10月,針對國家影響越來越大、市場自我調節作(zuò)用逐漸萎縮的現實,《經濟學家》雜(zá)誌在《懸崖邊的資本主義》一文中還信誓(shì)旦旦地表示:盡(jìn)管在短期內捍衛資本主義需要政府幹預,但在過去一個半世紀裏,資本主義已經向幾十億人(rén)證明了(le)自己的價值;資本主義發達(dá)的(de)地區經濟繁榮,而它失勢的地方則遭(zāo)受痛苦。不過,現實的發展打(dǎ)破了這一樂觀估計,不(bú)改革(gé)資本主義私有製的政府幹預難(nán)以從根本上緩解西方社會的危機。
近年來,被國際輿論稱之為“歐豬國家”的葡萄牙、愛爾蘭、意大利(lì)、希臘、西班牙接連發(fā)生嚴重的債(zhài)務危機,預示著歐洲實行的(de)財政緊縮模式難以維係。但“國家資本主義”論者(zhě)卻說:西方自由資本主義危機恰逢一(yī)種強大的新型國家(jiā)資本主義在新興市場興起,自由資本主義的危(wēi)機因強有力的(de)替代者——“國家資本主義”的興起而顯得更加嚴重;國家資本主義在發展中,現金(jīn)充(chōng)足(zú),而西方國家危(wēi)機又給它(tā)壯了膽(dǎn)。而現實情況卻早已證明,發展較快的“金磚國家”等不僅沒有導致和加劇西(xī)方國家危機,恰(qià)恰相反,新興(xìng)市場國家,特別(bié)是中國(guó)經濟社會的較快發展還在相當(dāng)程度上拉動了世界經濟的(de)複(fù)蘇,緩解了西方的各種危機。顯然,這些(xiē)論者在(zài)羨慕他(tā)國發展的同時(shí)又(yòu)加以栽贓,以此掩飾西方國(guó)家自身無力緩解危機的窘境。
西(xī)方某些輿論熱炒“國家資本主義”概念的另一層意圖,是將(jiāng)西(xī)方國家陷入危機歸因於自由放任的(de)西方資本主義,而不是私有製占主體這一普遍意義上的資本主義。這種觀點,在一些清(qīng)醒的西方學者眼中(zhōng)是被否定的。茲舉一例:尼(ní)爾·弗格森在為美(měi)國《時代》周刊(kān)撰寫的《我們都是國家資(zī)本(běn)主義者》一文(wén)中就認為,將中美之間的競(jìng)爭歸結為國家(jiā)資本主義與自由市場之間的全球製度競爭,過於簡單化,也是錯誤的;中國成功的關鍵並非(fēi)在於政府控製經濟,而在於自由市場力量;因而(ér)必須避免(miǎn)將國家資本主義(yì)普遍化,這個概念不比過去馬列主義的國家壟斷資本主義更(gèng)好。
“國家資本(běn)主(zhǔ)義”論者試(shì)圖製造所謂國家(jiā)資本主(zhǔ)義與自由資本主義的(de)矛盾(dùn)和對(duì)立(lì),為新自由主義的政(zhèng)策和惡果辯護,進而繼續維護國(guó)際壟(lǒng)斷資本和各國壟斷寡(guǎ)頭(尤(yóu)其是金(jīn)融壟斷寡頭)的狹隘利益。他們斷言:隨(suí)著新興市場國(guó)家越來越強大,美(měi)國越來越(yuè)收斂,歐洲從內部分崩(bēng)離析,二十國(guó)集(jí)團(tuán)取代七國集團的位置,中國(guó)這個“國家資本(běn)主義(yì)軸心國”在意識形態(tài)領域正在獲得越(yuè)來越大的優勢,中國的經濟模式優於美國,將使自由市場原則和(hé)信仰受到挑戰;國家(jiā)資本主義在東方的崛起,可能鼓勵(lì)西方出現效法者,進而使西方公司越來越(yuè)擔憂(yōu)。實踐證明,這種辯護手段難以奏效。目前,占1%的西方大壟斷資產階(jiē)級推行的新自由主義,不僅受到本國99%人民的(de)反對,而且損害了許多發展中國(guó)家的合理權(quán)益(yì)。為此,廣大發展中國家和發達國家的進步輿論要(yào)求建立(lì)國際經(jīng)濟新(xīn)秩序的訴求和呼聲非常強烈。所(suǒ)謂國家資本主義與自由(yóu)資本主義之爭的背後,是掌握國際經貿規則製(zhì)定權、話語權的發達國家罔顧(gù)這些訴求和呼聲(shēng)的事實。
2.借“國家資本主義”之名,阻嚇新興(xìng)市場國家(jiā)
“國家資本主義(yì)”論者列舉了所謂國家資本主義的(de)種種弊(bì)病,意在阻嚇新興市場國家的人(rén)民選擇自己發展道路的努力。他們一方麵斷言(yán),國家資(zī)本主義經濟發展勢頭良好,全(quán)球最強大企業都是“國(guó)家資(zī)本主義”的踐行者,另一方麵又將(jiāng)“國家資本主義”定義為這樣一個體係,即國家為了政治利益而在市場活動中占據支配地位。他們(men)認為,“國家資本主義”在全球積(jī)極並購外國(guó)企業(yè)、爭奪國際資源、熱衷於自主創新等,但它不擅長科技創新(xīn),會導致(zhì)不自由、腐敗和最終失(shī)敗,會(huì)對自由市場(chǎng)經濟構成危險並危及(jí)民主製度。
“國家資本主義”論者之一伊恩(ēn)·布雷默就聲稱,“國家資本主義”產生於全球專製政權,其主要目的不是為了製造財富,而是為了確保財富創造不會威脅到統治精英的(de)政治勢力(lì);其(qí)操縱者懼怕創造性破壞,因此當老的產業(yè)消亡,工人失去工作和薪酬(chóu)時,就會促(cù)使公民上街向當局挑戰(zhàn)。其用意(yì)在於勸說新興市場國家(特別是“金(jīn)磚國家”等)放棄參(cān)與製訂國際規則和國際慣例的努力,阻止這些國家的良好發展勢頭。但這也從反麵透露出一個信息,即某(mǒu)些發達國家及其利益集(jí)團,擔(dān)心新興市場國(guó)家采取超越新自(zì)由主義和凱恩斯主義的有效措施,在合法的國際競爭中快速發展,妨礙發達國家及其利益集團的既得(dé)利益。
“國家資本主義”論(lùn)者在給一些新興市場國家套上“國家資本(běn)主義”帽(mào)子時,更(gèng)著眼於鼓動(dòng)歧視和遏製獨立自主、主持(chí)世界公道的(de)國家。他們不顧資本主(zhǔ)義危機給世(shì)界帶來巨大漩渦這一事實,反而大聲(shēng)疾呼“國家資本主義”給全球經濟(jì)體係帶來所謂複雜棘手(shǒu)的問題,比如確保(bǎo)公平問(wèn)題、把國有企業當作擴大軍事(shì)實力的工具等。與之遙相呼應,歐盟就曾暗示它今(jīn)後可能(néng)會阻止中國國有企業收購歐洲公司(sī),其理由是(shì)所有國有企業事實上都是某一經(jīng)濟實體的一部分。但(dàn)具有諷刺意義的是,他們眼中這些所(suǒ)謂的“國家資本主義”國家,近幾(jǐ)十年來根本沒有向外強製性輸出價值觀,中國相對擴大(dà)軍事實力也是被迫和防禦性的。實行金融控製、強權政(zhèng)治、單(dān)邊主義和新帝國(guó)主義政策的真正主體,是(shì)在全(quán)球推行新自(zì)由主義的西方發達國家的國際壟斷資本和軍(jun1)工利益集團結合體。它們的存在,才對公正(zhèng)的經濟全球(qiú)化、政治民主化、文化多樣化等形成(chéng)了莫大的(de)挑戰。
3.借“國家資本主義(yì)”之名,曲解中國特色社會主(zhǔ)義
在“國家資(zī)本主義(yì)”論者看來,中國市場從屬於政(zhèng)府,國有企業離不開國家(jiā)政權的(de)扶持,即使民(mín)營企業也高度(dù)依賴政府,因而可以成為“國(guó)家資本主義”的標(biāo)準樣式。他們將中國眾多的國有全資公司、國有控股或參股公司作(zuò)為國家資本主義的一部分,而不是中國特色社會主義市場經濟的組成部分,實際上(shàng)是混淆了社會主義(yì)經濟和資(zī)本主義經濟的本質區別。
中外經濟學主流理論認為,資本主義是指生產(chǎn)資料(liào)主要屬於資本家所有的一種(zhǒng)基本經濟製(zhì)度,而社會主義是指生產資料主要(yào)屬於社(shè)會全體成員或部分成員集(jí)體所(suǒ)有和合作所有的一種基本經濟製(zhì)度。盡管當今資本主(zhǔ)義和社會主義社會均存在多種不同性質的所有製成分,但決定和界定某個社會(huì)的經濟性質取決於哪種(zhǒng)所有製占主體地位(wèi)。
現在,《經濟(jì)學家》雜誌的文章一反中(zhōng)外主(zhǔ)流經濟學的理性共識,熱炒“國家資本主義”,把全球不同所有製和不同經濟(jì)調節(jiē)方式的理論和現實問題混淆在一起,在學理上是不能自圓其說的。
中國特色社(shè)會主義經濟體製的優勢是,在市場發(fā)揮(huī)基礎性調節作用的同時,國(guó)家(jiā)在關鍵(jiàn)的市場領域和市場(chǎng)環(huán)節保持足夠的控製力和調節能力。這與西方壟斷資本控製國民(mín)經濟和整個國家、國家予以(yǐ)總體協助和支持的經濟模式有著實質性的差異。目(mù)前,中國特色社會主義初級階(jiē)段實行(háng)的是以公有(yǒu)製為主(zhǔ)體、多種所有製經濟共同發展的基本經(jīng)濟製度,其特點是堅持獨立自(zì)主與積極參與經濟全球化,遵循國際經濟規則和國際慣例來實行內外開放和國內外(wài)市場競爭。這種製度和機製具有世界共性和國別特性,是符(fú)合人類社(shè)會進步方向的(de)經濟模式和發展道路,其曆史作用與(yǔ)巨大成效不是西方輿論用“國家資(zī)本主義”就可以抹煞的。
(本文(wén)章(zhāng)摘自(zì)5月17日《人民日報》。)