大力加強企業知識（shí）產權工作
努（nǔ）力實現中央（yāng）企（qǐ）業的創新（xīn）驅動發展
-----在中央（yāng）企業知識（shí）產（chǎn）權保護與創新（xīn）發展論壇上的講話
國務院國資委副主任、黨委副（fù）書記 黃淑（shū）和
（2012年9月27日）
同誌們：
今天，商務部和（hé）國資委共同（tóng）舉辦企業知（zhī）識產權工作論（lùn）壇，就中央企業知識產權保護與（yǔ）創新發展問題進行專題探討交流，這對於全麵實施國家知識產權戰略，特別是實施企業知識產權戰略，加大知識產權保護力度，促進中央企業科（kē）技創新，實現企業創新驅動發展，具有十分重要（yào）的意義（yì）。首先，我代表國資委，對前來參加論壇的有關部（bù）門領導和嘉賓表示熱烈的歡迎！也借此（cǐ）機會，對各部門長期以來（lái）對中央企業知（zhī）識產權工作的（de）大力支持，表示衷（zhōng）心的感謝！
科技創新是突破發展瓶頸、贏得發展先機的根本力量，知識產權是保護（hù）創新成果、贏得競爭優勢（shì）的主要手段。無論是國家發展戰略的實施，還是企業競爭優（yōu）勢的培育，都需（xū）要高度依靠科技創新驅（qū）動和（hé）知識產權支撐保障。國（guó）際金融危機以來，全球經濟進入產業結構深度調整、科技創新空前密（mì）集的新的變革時期（qī），發達國家不僅繼續保持科技領先（xiān）的格局，而且還普遍（biàn）將“創新驅動”和知識產權進一步上升為國家戰略，力求通過科技創新和知識產權保護，發展高端產業，擺脫發展困境，鞏固提升國際競爭優勢。我國經濟總量2010年已（yǐ）躍居世界第二位，但是經濟發展麵臨的矛盾和問題（tí）日趨增多，經（jīng）濟結構不（bú）合理、資源環境約束等問題仍然比較突出，麵臨的國際競爭壓力越來越大。加強科技創新和知識產權工（gōng）作，加快產（chǎn）業轉型升級步（bù）伐（fá），盡快將我國經（jīng）濟（jì）轉到依靠創新驅動的內生增長軌道上來，這是應對（duì）各種挑戰、解決各類問題的重要途徑。中央企業作為我國科技創新和使用知識（shí）產權的重要主體，在建設創新（xīn）型國家、引領我國經濟發（fā）展中（zhōng）負有重要使（shǐ）命，大力加強（qiáng）中央企業知識產權工作，努力（lì）實現中央企業的（de）創新驅動發展，是實施國家發展戰略的必然要求,也是提高企業（yè）核心競爭力的必（bì）由之路。
近年來，中央企業科（kē）技創新（xīn）能力不斷增強，科技實力大幅（fú）提升。“十一五”以來，中央企（qǐ）業科技投入年均增長24.6%，研發投入年均增長31.4%。建設國家重點實驗室47家（jiā），占全國總數的47%。在載人航天、繞月探（tàn）測、載人深（shēn）潛、特高（gāo）壓電網、支線客機、4G標準、高速動車等很多領域，已接近或達（dá）到世界領先水平，取得了一大批（pī）具有自主知識產權的創新成果。與此同時（shí），中央企業重視加強知識產權工作，努力促進科技優勢向競爭優勢（shì）轉化。“十一五”期間，中央企業主要專利指（zhǐ）標年均增長都在35%以上,專利申請數量、質（zhì）量（liàng）和實施（shī）率明顯提高。截至2011年底，中（zhōng）央企業累計擁（yōng）有有效專利14萬多項，其中有效發（fā）明專利占總量的28.3%。知識產權管理工作逐步（bù）強（qiáng）化，大多數中央企業在法律（lǜ）部（bù）門或科技部門專門規定了知識產權管理（lǐ）職責。知識產權保護（hù）和風險（xiǎn）防範意識顯著增強，許多中央企業在重大投資並購以及對外合資合作當中（zhōng），更加關（guān）注知識產權因素，注意簽署知識產權協議，堅（jiān）決抵製侵權假冒商品流（liú）入中央企業。此外，中央（yāng）企業軟件正（zhèng）版化（huà）工（gōng）作也走在了全（quán）國（guó）企業的前列。
當然，我們（men）也要清醒地看到，目前中央企業知識產權工作還存（cún）在一些明顯不足和薄弱環節，主要是：通過科（kē）技創（chuàng）新驅動企業發展的意（yì）識和能力還有待增（zēng）強，不少產品仍處於全球產業鏈的中端（duān）或者低端（duān），具有自主知識產權的核心（xīn）技術還不多，國際知名品（pǐn）牌還比較少；企（qǐ）業知（zhī）識產權戰略製定與（yǔ）實施工作還不夠深入（rù），發展還不平衡，通（tōng）過知識（shí）產權將科技創新優勢（shì）轉化為市場競爭優勢的工作（zuò）還有待進一步加強；知識產權管理和（hé）保護工作還沒有完全（quán）到位，自我保護和維權的能力還不夠強，被侵權現象還時有發生。這些問題都要引起中央企業高度重視，在下一步工作中下大力氣加（jiā）以解決。
當前，世界經濟、科技格局正在發生深刻調整。黨和國家在綜合分析國際競爭態勢（shì）和我國經濟發展狀況的基礎上，做出了建設創新（xīn）型國家、實施國（guó）家知識產權戰略的重大決策，明（míng）確提出要強化企業的技術（shù）創新主體地（dì）位，盡快（kuài）形成一（yī）批擁有自主知識產權（quán）和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。麵對（duì）新形勢、新任務和新要求，中央企業必須肩負起（qǐ）這一曆（lì）史使命和重大責任，加快建設創（chuàng）新型企業，加快實施國家知識產權戰略和企業知識（shí）產權戰略，為實（shí）現“做強做優、世界一流”的發展目標奠定堅實（shí）基礎。今後一個時（shí）期，中央（yāng）企業要切（qiē）實把握好以（yǐ）下四點：
第一（yī），要在知識產權保護和創新發展中努力發揮骨幹帶動作用。中央企業大多處於關係國民經濟（jì）命脈的重要（yào）行業和關鍵領域，一定程度上（shàng）代表著國家的科技創新水平和行業技術（shù）發展（zhǎn）方向，在國家技術創新體係中居於重要地位，承擔著重要任務。《國家中長期科學和技術發展規劃綱（gāng）要（yào）》確定的我國需要突破的11個重點領域（yù），中央企業都有參與；16個國家科技重大專項（xiàng），中央企業就參加了15項。因（yīn）此，中央企業必須增強大局（jú）意識、責（zé）任意識（shí）和創新意識，努力在轉變（biàn）經濟發展方式和建設創新型國家中發揮（huī）好骨（gǔ）幹帶動作用。要緊緊圍繞中央企業“十二五”發展戰略目標，加快推進（jìn）轉型升級步伐，充分發揮在新（xīn）能源、新材料、節能環保、智能電網、三網融合等戰略性新興產業領域的領先優勢，力爭較快取得重大科技成果並實現產業化，將戰略性新興產業培育成先導產業、支（zhī）柱產業，形成支撐（chēng）企業（yè）可持續發展的（de）核心競爭力。要瞄準未來科技發展（zhǎn）的製高（gāo）點，進一步加大科技投入，集中力量（liàng）在主導產業和關鍵技（jì）術領域掌握一（yī）批具有自主知識產權的核心技術，為突破行業（yè）共性技術多做貢獻。要把企業科技創新、轉型升級工作與企業（yè）知（zhī）識產權工作緊密地結合起來，進一步加大企業知識產權工作的力度。
第二，要全麵深入實施企業知識產權戰略。製定並實施企（qǐ）業知識產權戰略，既是實施（shī）國家（jiā）知識產權戰略的重要組成部分，也是中央企（qǐ）業做強做優的內在要（yào）求。近幾年來，國務院國資委高度重視這項工（gōng）作（zuò），通過（guò）召開中央企業知識產權工作會議，出台《關於加強中央企業知識產權工作的意見》和《關於加強中央企業科技創新工作的（de）意見（jiàn）》等（děng），積極指導中央（yāng）企業深入做好知識產權創造、應用、管理和保護工作。今（jīn）後一（yī）個時期，中央（yāng）企（qǐ）業要繼續堅持以知識產權戰略為引領，針對行業特點和行業發展趨勢，前瞻性地（dì）開展知（zhī）識產權布局，充分利用創新（xīn）成果構築“專利池”，不斷地（dì）提（tí）升知識產權（quán）攻防能力。要加大知識產權創造應用和科技成果轉化工作力度，強化科技創新（xīn）成果（guǒ）確權工作，努力提高核心技術專利實施率，推動創新成果轉化為現實生產力。要建立健全中央企業知識產權管理與（yǔ）保護製度，大力推動知識產權資（zī）產管理和（hé）運營工作，完善知識產權風險預警和應對機製。要主動參與（yǔ）國家、國際標準的（de）製訂，力爭將擁有自主知識產（chǎn）權的核心技術納入行業標準（zhǔn）、國家標準、國際標準，進一步增強中央企業在引領產業進步發展中的話語權和影響力。
第三，要大力培育中央企業的知名品（pǐn）牌。品牌是現代企業提升核心競爭力的重要標誌，也是自（zì）主創新和知（zhī）識產權的集中體現。中央企業要進一（yī）步樹立強烈的品牌意識，大力實施品牌戰略，加快培育國際知名（míng）品牌，推動“中國製造”向“中國創造”、“中國設計”的跨越轉變，在新一輪更高層次的國際競爭中搶占製（zhì）高點（diǎn）和主動權。要不斷加強自主品牌的策劃、創建、營銷和提升，提高品牌忠誠度，推進品（pǐn）牌多元化、係列化、差異（yì）化。要加強知識產權（quán）戰略與品牌戰略的有機結（jié）合和相互促進，通過自主知識（shí）產權創造與應用（yòng），打（dǎ）造企業的知名（míng）品牌（pái），通過（guò）自主知識產權（quán）的管理與保護，提升知（zhī）名品牌的價值，為中央企業塑造獨特的品牌形象和優秀的企業文化奠定紮實的基礎。
第四，要（yào）積極做好打擊侵權假冒（mào）和軟件正版化工作。嚴厲打擊侵犯知識（shí）產權和製售假冒偽（wěi）劣商（shāng）品，是加強知識產權保護、規範市場經（jīng）濟秩序的一項（xiàng）重要舉措。中央企業要繼續按照（zhào）全國打擊侵（qīn）犯知識產權（quán）和製售假冒（mào）偽劣商品工作領導小組及辦（bàn）公室的要求，積極參加打擊侵權（quán）假冒活動。一（yī）方麵要自覺保護自（zì）己的知識產（chǎn）權，在合同簽訂、技術（shù）引進、產品采購（gòu）等各個環節，嚴把“入口”，堅決抵製侵權假冒（mào）商品流入企業。另一（yī）方麵（miàn），要防止侵犯他人的知識產（chǎn）權，杜絕製售假冒偽劣商品，管（guǎn）好“出口（kǒu）”。要通過參加“雙打”活動，不斷增強尊重知（zhī）識產權、保（bǎo）護知識產權的意識，不斷提升中央企業依（yī）法經（jīng）營、誠信經營的良好形象。要在前期（qī）工作基礎上，繼續鞏固和擴大中央企業軟件正版（bǎn）化工作成果，加快完（wán）善相關工作措施（shī），建立健全使用正版軟件的長（zhǎng）效機製。
最後，我再（zài）強調兩點：第一，要牢牢把握知（zhī）識產權工（gōng）作的重點和亮點。在2007年中央企業知識產權工作會上（shàng），我（wǒ）就明確提出，知識產（chǎn）權工作做得好不好，關鍵看（kàn）三條：一是是否掌握了一批具有自主知識產權的核心技術（shù），二是是否創建了本（běn）企業的知名品牌，三是是否取得了（le）國家標準和國際標準製定的話語權。這三條對（duì）中（zhōng）央企業今後（hòu）的發展至關（guān）重要。做強做優、培育（yù）世界一流企業，都離（lí）不開這（zhè）三（sān）條。第二，要（yào）切實做好（hǎo）本次論壇精神的學習宣傳。對於王超副部長以及（jí）其他有關部門領導在論壇上的講話，要認真（zhēn）學習領會，切實抓好落實。
同誌們，“天下之勢，以漸而成；天下之事，以積而固”。讓我們以此次論壇為契機，不斷開（kāi）創中央企業（yè）知識產權工作（zuò）的新局麵，努力實現中央企業的創（chuàng）新驅動發展和（hé）可持續發展，為做強做優中央企（qǐ）業、培育具有國際競爭力的世界一流企（qǐ）業提供強有力的支撐和保障，為轉變經濟發展方式、建設創新型國家出新的更大貢獻！