按照《公司法》和《國有企業監（jiān）事會（huì）暫行條例》等法律法規的規定，國資委代表國務院向履行出資人職責的中央企業派出國有重點大型企業監事會（以下簡稱外派（pài）監事（shì）會），代（dài）表國家對企業國有資產（chǎn）保值增值狀況（kuàng）實施監督。2014年是外派監事（shì）會第五任期的第一年，截至5月底，外派監事會圓滿完成了對中央企業2013年度的監督檢查任務，向國務院和國資委分別（bié）報送了年度監督檢查報告。10月8日，國務院第65次（cì）常（cháng）務（wù）會議聽（tīng）取了外派（pài）監（jiān）事會對中央企業監督檢查情況的匯報。
外派監事會認為（wéi），各中央企業認真（zhēn）貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署和國資委工作要求，麵對複雜的國（guó）內外經濟形勢，堅持穩中求進、改革（gé）創新，在“穩增長、促改革、調結構、惠民（mín）生”中發揮了（le）積極作用，為經濟社會發展作（zuò）出（chū）了重要貢獻。經濟效益（yì）穩步增長（zhǎng），保持了2013年收（shōu）入、利（lì）潤的穩定增長和2014年前三季（jì）度經濟平穩運行；各項改（gǎi）革紮實推進，公（gōng）司製企業和混（hún）合所有製企業比例提升，現代企（qǐ）業製度不斷完善，改革試點（diǎn）穩步（bù）推進；轉型升級（jí）步（bù）伐加快，積極化解過剩產能，通過產權市場加快結構調整（zhěng），推進（jìn）相關（guān）行業企業重組，大力實施科技創新，“走出去”取得積極進展；切實履行社會責任，上交稅費總額逐年增長，積（jī）極（jí）吸納社會就業，節能減排成效明顯，積極投身社會救助、科教事業（yè）和救災（zāi）工作，在重大國家戰略中發揮表率和骨幹作用。
外（wài）派監事會在監督檢查的基礎上（shàng），共提交各類報告347份（fèn），累計反映企業存在的問題和風險事項（xiàng）2051項，主要表現（xiàn）在：一是部分企業存在經（jīng）營風險。有的存貨和應收賬款（kuǎn）占用資金規模較大，有的開展（zhǎn）鋼材、煤炭等大宗融資性貿（mào）易業務造成較大損失，有（yǒu）的承建BT項目存在回款風險。二是部分（fèn）企業保值增值壓力較大。有（yǒu）的企業盈利（lì）主要依（yī）靠（kào）營業外（wài）收（shōu）入或非經常（cháng）性收益，盈利基礎不穩固；個別企（qǐ）業出現整體虧損，少數企業未能實現（xiàn）國有（yǒu）資本保值。三是（shì）部分企業投資（zī）問題顯現。有的前期調研和論證不充（chōng）分，投資收益低於（yú）預期或產生較大損失；有的未按規定公開招標，存在以邀（yāo）標代替招標、未招標直接定（dìng）標等情況；有的境外投資項目因多種原因（yīn）停建、緩建或擱淺，存在資產減值風險。四是部分企業改革發展任務艱巨。有（yǒu）的曆史包袱和社會負擔沉重，剝離企業辦社會（huì）職（zhí）能和解決曆史（shǐ）遺留問題難度大（dà）；有（yǒu）的結構調整和轉型升級進展緩慢，有的戰略定位和（hé）發展思路有（yǒu）待進一步（bù）明晰。此外檢查發現，個別企業（yè）存在違（wéi）反薪酬管理規定超標發放薪酬（chóu）、福利或實施（shī）不規範（fàn）的股（gǔ）權激勵，設置“賬外賬”、“小金庫”，以及所出資（zī）企業違規為自然人公司擔保、拆借資金以（yǐ）及內外勾結低價轉讓國有股權等違紀（jì）違規問題。上述問題，已分（fèn）門別類轉（zhuǎn）送有（yǒu）關部門處理；需（xū）要企業（yè）自行整改的問題，向企業印發了監督（dū）檢查（chá）情況（kuàng）通報、整改（gǎi）通知和（hé）《監（jiān）事會提醒函》等136份，外派監事會將（jiāng）在當期監督過程中持續跟蹤企業整改（gǎi）情況（kuàng）。
下一步，外派監事會將認真貫徹國務院第65次常務會議精神，按照《公司法》和《國有企業監事會暫行條例（lì）》賦予的職責，依法依規行使監督職權，做到不缺位、不錯位、不越位；按照（zhào）以管資本為主加強國有資產監管的要求，健全外派監事（shì）會監督機製，創新監（jiān）督形式，以法律（lǜ）法規為依據，以監督為主（zhǔ）業，以問題和風險為導向，以有效的方式方法為手段，以增強（qiáng）監督的針對性和有效性為目標，切實發揮外（wài）派（pài）監事會在國有（yǒu）資產監管（guǎn）和（hé）國有企業公（gōng）司法人治理結構中的重要作用，維（wéi）護國有資產安（ān）全，促進國有資本保值增值。