國務院國有資（zī）產監督管（guǎn）理委員（yuán）會文件
國資發研究[2015]112號
國資委關於貫（guàn）徹落實《中共中央 國務院
關於深化（huà）國有企業改革的指導意見》的（de）通知
各中央（yāng）企業，各省、自治區、直（zhí）轄市及計劃單列市（shì）和新疆生產建設兵團國資委：
為認真貫徹落實《中共中央 國務院關於深化國有企業改革的（de）指導意見》（中發〔2015〕22號，以下簡稱《指導意見》），現就（jiù）有關事項通知如下：
一、認真抓好學習貫（guàn）徹，切實把思想（xiǎng）和行動統一到中央精神（shén）上來
《指導意見》以黨的十八大、十八屆三中（zhōng）、四中全會精神和習近平總書記係列（liè）重要講（jiǎng）話精神為指導，按照“四（sì）個全麵”戰略布局的要（yào）求，全麵係統地提（tí）出了新時期深化國有企業改（gǎi）革（gé）的一係列政策措施，是黨中央、國務院對國有企業改革作出的重大戰略部署，是新時期深化國有企業改革的（de）思想指南和行動綱領。中央企業和各地國資委要認認真真、原原本本地學習《指導（dǎo）意見》，深刻（kè）理解、準確把握《指導（dǎo）意見》精神實質，切實把思（sī）想和行動統一到中央精神上來。要全麵係統學習把握《指導意（yì）見》精神，防止一知半解、斷章取義（yì）、生搬硬套。各地區各單位主要負責同誌、領導班子要帶頭學（xué）習，要組（zǔ）織廣大職工通過集中學習、專題研（yán）討、個（gè）人自學、專家輔導等多種方（fāng）式，拓展學習的廣度和深度，做到學習貫徹全麵覆蓋。學習貫徹（chè）《指導意見》，要與學習貫徹（chè）黨的（de）十八（bā）大和十八屆三中、四（sì）中全會精神緊密結合起來，與（yǔ）學習貫（guàn）徹習（xí）近（jìn）平總書記係列重要講話精神緊密結合起來，與本單位本地區（qū）承擔的國有（yǒu）企業改革任務和亟待解決的突（tū）出矛盾和問題緊（jǐn）密結合（hé）起來，努力把學習成效轉化為深（shēn）化改（gǎi）革的（de）行動自覺和生動實（shí）踐，紮紮實實地推進國有企業改（gǎi）革（gé）。
二、認真抓（zhuā）好組織領導，統籌推進國有企業改革各項工作
中央（yāng）企業和各地國資委要高（gāo）度重視，精心組織，建立健全相應（yīng）的組織領導機製，加強對本單位本地區國有企業改革的組織（zhī）領導。主要負責同誌和領導班（bān）子（zǐ）要切實承擔起領導責任，抓（zhuā）好工作部署、方案製（zhì）訂、統籌協（xié）調、督辦督（dū）查（chá），形成統一（yī）領導、分（fèn）工協作、部門聯動、齊抓共管的（de）工（gōng）作（zuò）格局（jú）。既要注重改革的係統性整體性協同性，又要善於找到改（gǎi）革的切入點和突破口，做到統籌協調（diào）、蹄疾步（bù）穩，正確處理推進改革和堅持法治的關係，正（zhèng）確處理改革發展穩（wěn）定關係，正確處理搞好頂層設計和尊重基（jī）層首創精神的關係，把握好改革的次序、節奏、力度，積極穩妥有序地推進各項改革工作。
三、認真抓好分工落實（shí），推動國有企業改革各項（xiàng）政策措施落地
中央（yāng）企業（yè）要抓緊研（yán）究製訂本單位深化改革（gé）的（de）實施方案（àn），各地國資委抓緊研究製（zhì）訂本地區深化改革政策措落地的（de）實施意見，使《指導意見》在本（běn）單位本地區得（dé）到具（jù）體貫（guàn）徹落實。對已有（yǒu）的改革方案、政策措施，要對照《指導意（yì）見》精神（shén）梳理，凡與《指導意見》精神不一致的，要及時修訂，確保與中央精神保持一致。要製訂切實可行的分工方案，明確責任單（dān）位、責任（rèn）人，把責任落在（zài）實處。要根（gēn）據《指導意見》提出的改革目標要求，密切結合實際，製訂本單位本地區國有企（qǐ）業改革的（de）工作計劃（huá），明（míng）確（què）階段性目標成效、時（shí）間節點、具體措施等，增強工作的統籌性、前瞻性（xìng）、有（yǒu）序性，確保改革政策措施的逐項落地、改革目標的如期實現。
四、認真抓好指導督促檢查，確保國有企（qǐ）業改革工作（zuò）沿著正確軌道（dào）前進
國務院國資委將建立國有企業改革工作推進的指導督促檢（jiǎn）查機製，根（gēn）據實際對（duì）中央企業、各地國資（zī）委國有企業改革工作進展情況進行專項指導督促檢查。中央企業、各（gè）地國（guó）資委要加強對本單位（wèi）本（běn）地區國有企業改革工作的督導，全程跟蹤督導改革工（gōng）作（zuò）的進展。要認真（zhēn）做好指導把關提醒工作，準確把握改革方向（xiàng），及時掌握本單位本地區國有企業改革工作進展情況和政策措（cuò）施落實情（qíng）況，特別是（shì）涉及國有企業改革方向、防止國有資產流失、維護職工合法權益等重大問題（tí），要（yào）抓早（zǎo）抓小抓苗頭，及時（shí）糾正存在的問題，確保（bǎo）改革（gé）沿著正（zhèng）確軌（guǐ）道前進。要及時開展改革（gé）實施效果的評估，確保改革質量（liàng）和效（xiào）果。
五、認真抓（zhuā）好宣傳輿論（lùn）引導，為國（guó）有企（qǐ）業改革營造良好的輿論環境
要全麵準確解讀《指導意見》，主動（dòng）發布權威信息，及時解疑釋惑，凝聚改革共識。要加強輿情監測研判，及時掌（zhǎng）握輿情動（dòng）態，主動回應社會關切。要按照（zhào）中（zhōng）央（yāng）精神和部署引導社會輿論，積極主動傳遞正能量。要大力宣傳新時期國有企業改革的方針政策、國有企業改革發展取得的成效，樹立國有企業勇（yǒng）於改革、善於（yú）創新、拚搏（bó）進取、為國創富、為民造福的良好形象，努力營（yíng）造全（quán）社會理解改革、支持（chí）改革、推動（dòng）改革的良好氛圍。
中央企業、各地國資委要將貫徹落實《指導意見》有關情況，以及貫徹落實過程中取（qǔ）得的成績、經驗、遇到（dào）的困難和（hé）問題，及時報送國務院國資委。
國務院國資委
2015年9月16日